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发改委对同享经济准入规范不能简单理解为提

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来源: 作者: 2019-05-16 17:37:39

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国家发改委政策研究室副主任兼发言人孟玮本日指出,共享经济的快速发展也带来了一些新情况新问题。对规范市场准入限制提出要求,不能简单地理解为要提高准入门坎。

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会,就宏观经济运行情况回答提问。

有提及,前一段时间发改委出台了一个文件,提出要有效应对共享经济中的新情况、新问题,请问林志玲胡兵2012上海滩风尚写真
这个新问题、新情况主要指哪些方面?准备如何应对?还有,其中提出了要对共享经济的准入进行规范,这是不是意味着要提高共享经济的准入门槛?

孟玮回应,近年来,我国共享经济发展迅速,出现出从跟随模仿拓展到引领创新、从国内竞争拓展到国际市场、从生活服务拓展到生产服务的新趋势,对提高资源利用效力和经济发展质量,激起创新创业活力,发挥了重要作用,也为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供了新的支撑。

但同时要看到的是,共享经济的快速发展也带来了一些新情况新问题。比如,部分城市共享单车过度投放,个别区域公用空间占用严重。又比如,用户个人信息安全泄漏事件时有发生,用户人身安全和财产权得不到有效保障。再比如,个别领域低端同质化竞争现象较为缓解醉酒痛苦的食物
普遍,甚至还出现了一些打着 同享经济 旗号、从事非法集资的违法犯罪行为。这些都已经成为社会各界关注的热点问题。

对此,要辩证地看待和应对。一方面,必须高度重视这些问题,加强事中事后监管,增进行业规范有序发展。特别是对于那些损害公共利益和用户权益的行为,要坚决予以打击。另一方面,对于同享经济发展中出现的局部性、阶段性问题,应采取包容审慎的监管方式,有针对性地及时解决,更好地做到趋利避害。

孟玮指出,对规范市场准入限制提出要求,不能简单地理解为要提高准入门槛。正确理解规范市场准入限制,需要重点把握三个方面。

一是审慎出台新的市场准入政策。这是在去年印发的《关于增进分享经济发展的指导性意见》中重点强调的,必须得到坚持和遵循。要避免用旧办法管制新业态,进一步取消或放宽资源提供者的市场准入限制,审慎出台新的市场准入政策,提高政策透明度。

二是实行公平竞争审查制度。对于在共享经济领域拟出台的市场准入管理规定,和一些地方已出台但还没有进行公平审查的市场准入管理规定等,都需要进行公平竞争审查。

三是落实平台企业主体。平台企业必须严格执行相关政策措施,在保证消费者人身和财产安全、强化身份核验和内容治理、保证公平交易、保护消费者权益等方面,切实承当起主体。

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